中铁某局多措并举推动双清工作取得实效的工作交流材料

    近年来，我局不断总结“双清”工作经验，积极探索新方法、新措施，多管齐下、多措并举，加速了债权变现速度，有效防范了坏账风险，夯实了企业资产质量。现将我局“双清”管理的主要做法介绍如下：

    一、机制体制建设

    机制建设是企业管理的根本性制度保障，没有完备的机制就没有完美的工作结果，“双清”工作亦不例外。我局通过建立完善的“双清”管理机制，制定出台相关配套办法，将“双清”指标纳入预算体系，有效促进了“双清”工作的持续深入开展。

    (一)建立健全工作机制。由于“双清”工作具有长期性、系统性等特点，企业只有设立专门的机构，才能使“双清”工作有人抓、有人管，才能确保“双清”工作长期高效开展。一直以来，我局高度重视“双清”工作的机制建设，成立了以总经理为组长，分管工经的领导和总会计师为副组长，局成本管理部、工管中心、投资部、资金部、法事部、财务部等相关部门负责人为组员的“双清”工作领导小组;领导小组下设“双清”工作办公室，负责“双清”的日常管理工作，“双清”工作办公室设在财务部门，办公室主任由财务部长担任，成员由各相关部门工作人员组成，形成了主要领导亲自抓，各部门各司其职，具体人员互相协作、积极落实的“双清”工作机制......此处隐藏2368字，下载文档可见......为进一步拓展清欠思路和工作方法，我局引入保险、银行担保等方式解决质保金问题。我局**项目，经与业主进行充分沟通后，成功利用银行保函清收了工程质保金;一些项目有效利用银行保函替代了工程履约保证金，加快了担保、保证性质资金的快速回笼。

    (五)通过“三角抹账”，“以物抵债”、“以地抵债”等解决历史拖欠问题。我局下属有**多个子分公司、**个左右在建工程项目，部分项目与同一业主既有工程承包关系，同时又存在物资贸易、工程分包等方面的经济关系。鉴此，针对业主的清欠，首先在成员企业内部进行梳理排查，有无拖欠业主及其下属单位或密切关联方的其他款项的现象，如有则进行磋商，三方核销账务。另外，针对部分历史拖欠款项，我局两次成功与地方政府达成协议，以土地抵偿工程款或开发资金，既成功解决了历史拖欠问题，又以较为优惠的条件取得了土地，为投资开发储备了相应的资源。

    (六)均衡生产，保持工程进度与业主投入资金大体相匹配。项目以均衡生产为基本原则，将业主拖欠的资金与其要求的工程进度相匹配，“以收定支”，适度将资金压力适时传递给业主，督促业主按照合同支付资金，既确保了项目施工生产的有序进行，又有理有节地加速了项目资金的回笼。